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美联储的无党派地位并不意味着它不负责任。国会决定了美联储的权力,并要求其肩负实现就业最大化并促进物价稳定的责任。美联储主席和其他美联储高层官员会在国会作证,并定期公开发言,解释他们对经济的看法,以及他们打算如何履行职责。总统、国会议员、金融市场参与者、专家和普通公民们都主张,美联储应该做出特定的货币政策决定。在我们的政府体系中,这是每个人的权利和待遇,这是我们不会质疑的。美联储欢迎公开对话,“美联储倾听”(Fedlistens)就是一个很好的例子。在这个方案中,美联储官员就联储政策框架可能发生的变化与公众进行了讨论和交流。激烈的公开辩论有助于改善货币政策。

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新华财经北京8月6日电当地时间8月5日,四位前美联储主席保罗.沃尔克、艾伦.格林斯潘、本.伯南克、珍尼特.耶伦在《华尔街日报》联合署名发表文章《美国需要一个独力的美联储》,呼吁美联储保持独力性。

四位前主席在声明中指出,他们一直坚信美联储必须保持独力性、不受短期政治压力的干扰,更不用说受到政府人事任免的威胁。他们在声明中写道:

“我们为国家服务了近40年,曾与来自共和党和民主党的六位总统共事,我们一直竭尽全力为这个国家作出贡献。在任期内,我们做出了不少艰难的决定,以引导经济走向正轨,并努力实现美联储的两大目标——实现就业最大化和稳定物价。回想起来,我们的选择并不一定都是完美的,但是这些决定是基于对美国长期经济利益的分析而做出的,是无党派政治干扰的,从长期角度来看,这些决定会带来更好的效果。”

该声明还强调,美联储的无党派地位并不意味着它不受监管。国会赋予美联储独力性,是为了让其实现最大化就业和促进物价稳定,不是放任自由。美联储主席每年都需要在国会作证词并定期公开发言,解释他们对经济的看法,以及如何履行职责。

此外,美联储也会与市场展开积极对话,比如“美联储倾听”计划就是一个绝佳平台。通过该平台,美联储领导人就美联储政策框架可能发生的变化与公众进行洽谈,一场公平、公正、公开的辩论比政治施压的效果要好得多。

四位前主席认为,从国会议员、金融市场参与者到经济学家和许多普通公民都主张,美联储应该保持其独力性,根据自身意志作出货币政策决定。然而,美联储近期却受到了极大的压力。

历史上,政府领导人呼吁央行调整货币政策的例子比比皆是,其目的是在大选前后为经济提供短期提振。但有研究表明,从长远来看,基于当前政治而非经济需求作出的货币政策调整,会让长期经济表现变得更加糟糕,包括出现更高的通胀和更慢的增长。声明中强调:

全球央行发展史一再表明,当央行不受短期政治压力的影响,只依赖可靠的经济原则和数据行事时,经济才是最强劲的,经济运行才是最好的。

另一方面,当货币政策决定受政治动机影响过大,甚至美联储官员的任期都受到威胁时,无疑会削弱公众对美联储的信任,这可能会导致金融市场不稳定和其他更糟的经济后果。

在该声明的最后,四位前主席针对现任美联储主席鲍威尔面临被罢免威胁这一事件,发表了相关意见。声明中指出,包括正副主席在内的美联储官员任免都必须通过国会核准,当官员们违反相关法律或出现其他不当行为时,国会和总统当然可以行使相应权利,进行人事任免。但如果仅仅是因为与总统意见存在分歧就要面临被迫离任的风险,显然令人无法接受。

如果总统想重新任命新的美联储主席,在现任主席鲍威尔的四年任期结束后他自然会有机会——当然了,这项提名必须得到参议院的批准。沃尔克、格林斯潘、伯克南和耶伦无一例外地表示,希望总统做出新的人事任免决定时,是基于候选人的能力和正直品质,而不是政治立场。无论何时,保持美联储的独力性,都是实现美国利益最大化的基本保证。

编辑:马萌伟

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